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风格·工笔·简笔威海——从“精致城市”绘画谈起

作者:醴翀外烟时间:2022-03-19 20:10 次浏览

信息摘要:

什么是让人民生活更美好的城市?山东省威海市给出的答案是,始于精致,终于幸福。 三年多来,威海探索创建精致城市,出台并实施了国内首个关于精致城市的条例,群众处处都能在...

什么是“让人民生活更美好的城市”?山东省威海市给出的答案是,——始于精致,终于幸福。

三年多来,威海探索创建“精致城市”,出台并实施了国内首个关于精致城市的条例,群众处处都能在“简约含蓄”中体验到幸福,实现了“千里海岸线,人在画报世界中遨游”。

威海,位于山东半岛最东端,三面环海,环境优美。它是中国第一个国家卫生城市,曾两次获得联合国人居奖。春节前夕,成千上万的天鹅从西伯利亚飞到威海。“湖水蓝,一池雪花白”让人如入仙境。

威海市委书记张海波表示,从自然条件和发展基础来看,威海具有建设“精致城市”的天然优势。

中国没有建设“精致城市”的先例。张海波说,威海规划先行,注重顶层设计,一张蓝图绘到底。为此,威海实施了国内首个“精致城市”条例—— 《威海市精致城市建设条例》。今年,威海发布并实施了全国首个“精致城市”评价指标体系,对道路综合整治、人行道建设、沥青和水泥混凝土路面养护、小游园建设管理、园林绿化养护等有明确的技术指引。

初入威海,无论是驾车还是漫步在乡村城市,都能领略到特色的海边景观,人人惊叹其清新之美。威海市副市长周永地表示,这背后是威海围绕“三线”规划的环境综合整治。

首先是“铁路线”。威海注重整治铁路、高速公路沿线的违章建筑、坟墓、垃圾,搞好绿化美化,让干净整洁成为人们对威海的第一印象。

其次是“海景线”。为了水清、岸绿、滩净、礁奇、湾美,威海建设了一条1000公里的滨海步道,市民和游客可以沿着海滨漫步,欣赏美景。

三是“山景线”。威海市依山而建,新建的环山公路打通城乡,同时改善山地环境,促进城市建设一体化。

一批体现精致理念的亮点项目也逐渐开放,生肖街等独具民俗特色的商业街区成为威海市民的热门“打卡地”。

建设“精致城市”,不仅要扮“脸”,更要当“里子”。威海市市长闫剑波说,近年来,威海瞄准群众最不满意的地方,用精准的笔触精心描绘城市的肌体,解决城市的“成长的烦恼”。

管理旧账,化解城建领域矛盾。由于种种原因,威海有十几万套商品房被城中村改造,无法办理不动产权证书。2018年以来,威海开展城市建设领域矛盾纠纷化解行动,解决15.3万套房屋“办证难”问题,解除困扰群众10多年的“烦恼”。

修复“旧伤疤”,处置闲置项目和“半拉子”项目。走进威海高新区殇帝服装技术中心的样品车间,一件件样品服装从设计图变成了精美的成品。该集团董事长朱丽华说:“这个地方已经闲置了八年。我们积极参与政府的盘活处置,成为服装技术中心。”威海市精致城建办公室副主任梁晓东说,威海巧妙运用“整体盘活”、“腾笼换鸟”、“项目重组”、“破产重整”等方式,盘活处置闲置项目219个,变“包袱”为“财富”。

给城市“提神”,整治城区低效用地规划。面对低效的土地利用“晒太阳”与土地短缺的矛盾

当地干部介绍,威海利用好“市民准入”App、12345政府服务热线和“啄木鸟”问题回应机制,调动群众参与“精致城市”建设的积极性。2020年山东省群众满意度调查威海再次排名第一。

城市很美,经济怎么发展?威海明确提出,精明的增长,不是总量,而是质量,创新中的效率,小的愿意得到大的收获,以及“N-1N”效应。

“威海拥有全省最长的海岸线和独特的深水港,适合发展炼油、化工、钢铁、水泥等重工业项目。但考虑到生态环境,威海把重污染项目全部拒之门外。”闫剑波说。

生态修复也能创造经济效益。建筑采石曾经是威海的传统产业,但也给威海留下了巨大的废弃矿坑。华夏集团投资51.6亿元将其改造成景观游乐园,成为威海的网络名人景区,年接待游客200多万人次。

除了从生态中求效益,也从创新中求发展。几年前,微海元航科技董事长王世伟作为国家“千人计划”学者,怀揣创业梦想回国,仅有一台样机和产品专利。威海高新区迅速评估了企业的发展潜力,帮他申请了30亩土地建厂,银行提供个性化融资支持,使企业成为技术领先的“隐形冠军”。

有几个R & amp数千里海岸线上的省级以上创新平台,形成了空间连接、产业联动、要素集聚的创新链,串起了一批创新园区、研发中心;资源和创新企业。张海波说,威海跟踪每一个创新项目,世界500强企业美国惠普、德国马夸特、韩国三星重工、日本软银都在威海落户。

威海作为“精致城市”的探索具有重要的时代意义。中共山东省委党校(山东行政学院)公共管理教研部主任王格芳等专家认为,威海的探索表明,以权威、严肃、科学的系统工程思想抓顶层设计,是凝聚城市精神、准确定位城市风貌的好办法。(记者:李建昌、杨守勇、汪洋)


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